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养老基金结存首超5万亿 中央调剂有助提升配置效率-中新网

  养老基金结存首超5万亿 中央调剂有助提升配置效率   热点聚焦   养老基金结存额的增加,是国家统账结合、投资运作等多项政策共同作用的结果。   日前,人社部公布《2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2018年末,城镇职工基本养老保险基金累计结存50901亿元。这也是职工养老保险基金累计结存额首次突破5万亿元。养老基金结存额的增加,是国家统账结合、投资运作等多项政策共同作用的结果,为中央调剂制度提供了可能性与政策实施空间。随着中央调剂制度的逐渐成熟,养老基金的代际缺口将随着结存额的不断增加得到有效解决。   不同地区之间养老基金收支状况差异较大,一直是各省份足额支付养老金的最大威胁。据人社部公布的养老基金数据,东部经济发达地区的基金结余占比较大,东北三省等地基金收不抵支的现象较为严重。受到区域经济发展不均衡的影响,劳动力流动呈现从中部、西部不发达地区向发达地区流动,发达地区作为劳动力的流入目的地,职工的养老缴费比较充沛,养老保险基金较为殷实,缴费率较低,没有历史隐性债务问题和养老金缺口问题。而中部地区和西部地区养老金压力较大,因而缴费率也较高,政府与企业、个人的负担都较重。   为了克服这个问题,国务院于2018年5月30日发布《国务院关于建立企业职工养老保险基金中央调剂制度的通知》,要求在现行企业职工基本养老保险省级统筹的基础上,建立养老保险中央调剂基金,对各省份养老保险基金进行适度调剂,确保基本养老金按时足额发放。   人社部此次发布的统计公报显示,2018年末养老基金结余数据显著增加,主要得益于中央调剂制度的实施。   中央调剂制度,能够有效帮助贫困省份摆脱纳克斯所称的“贫困恶性循环”,增加养老基金结余。纳克斯认为,资本是阻碍发展中国家发展的主要因素,供给与需求的双重作用会使因资本缺失导致的贫困问题日益加剧。养老基金同样存在“贫困恶性循环”的特点,经济发展水平较低的地区,因为劳动力禀赋原因,养老基金收不抵支现象严重,为了应对养老金缺口,政府需要进行更多的财政补贴,因而用于经济建设的投资就会变少,同时因举债造成对民间投资的挤出效应,两者均不利于经济的发展,从而导致经济发展停滞不前,构成恶性循环。中央调剂的作用,能够解放当地财政,不必受养老基金压力的负累,可以进行更大力度的财政刺激政策,促进当地经济发展。   中央调剂制度还成功提高了区域间的养老基金配置效率。由于养老基金账户并不属于各地政府所有,也不得用于地方财政收支平衡,因此结余较多地区的养老基金往往处于闲置状态,基金缺口较严重的地区却需要更多财政补贴进行补偿,降低了资源的配置效率。中央调剂能够让结余的养老基金得到更广泛的流动配置,减少资源浪费。   养老金缺口是我国养老保险制度内部存在的问题,但该问题的解决只可“慢补”,不可“快填”。我国养老保险制度的特性,使得有一大批人在未履行义务的情况下获得了领取养老金的权利,从而形成一个较大的代际缺口。这个缺口如果仅仅通过财政短期弥补,将会压缩财政政策的空间,不利于我国经济长期发展。因此,通过中央调剂、统账结合的方式,在保证养老金足额发放的原则下,逐步增加基金结存额,才是最可行的办法。   另外,在养老基金结存额的增加上,资本市场的保值增值工作也同样功不可没。据全国社保基金理事会公布的2017年年报显示,社保基金投资收益额已达1845亿元,年投资收益达9.68%。未来养老基金的投资标的可以向国企债券、政府建设债券、国债等方向进行有益尝试,在稳健投资的前提下增强资金的盈利能力。   □盘和林(应用经济学博士后) ‘);

国际标准化组织(ISO)颁布中医药国际标准达45项 -中新网

2019-06-13 18:02:07 来源:中国新闻网 作者:${中新记者姓名} 责任编辑:陈海峰     截至2019年5月,国际标准化组织(ISO)颁布的中医药国际标准已达45项。 芊烨 摄   中新网上海6月13日电 (陈静 徐晓婷)上海中医药大学中医药国际标准化研究所13日披露,截至2019年5月,国际标准化组织(ISO)颁布的中医药国际标准已达45项。其中,由中国专家担任项目提案人的占71%。   据悉,2017年,国家发布《中医药“一带一路”发展规划(2016-2020年)》,计划到2020年颁布20项中医药国际标准。目前,该“五年计划”已经提前并超额完成。   据透露,国际标准化组织/中医药技术委员会(ISO/TC249)第十次全体成员大会在泰国曼谷召开,来自中国、日本、韩国、美国、加拿大等12个成员国以及世界中医药学会联合会(WFCMS)、世界针灸学会联合会(WFAS)、国际标准化组织/健康信息技术委员会(ISO/TC215)3个联络组织,共228名代表参加了本次大会。 沈远东期待ISO/TC249在第二个十年的发展阶段聚焦标准质量提升,鼓励更多成员国参与国际标准制定。 芊烨 摄   国际标准化组织/中医药技术委员会主席、上海中医药大学教授沈远东在大会上做了题为“ISO/TC249十周年回顾与展望”的工作报告。与参会成员国代表共同回顾中医药技术委员会成立以来的发展历程和突出的工作成效,并对未来发展作了展望。   据了解,ISO是世界上最大、最具权威的非政府性国际标准化组织,其认证的标准对加强产品的质量安全、打破技术壁垒、促进国际贸易起到至关重要的作用。而负责为中医药制定国际标准的就是编号为249的技术委员会。

月嫂培训班进村 带动农妇进城就业-中新网

2019-06-13 10:26:09 来源:工人日报 作者:${中新记者姓名} 责任编辑:白嘉懿 2019年06月13日 10:26 来源:工人日报 参与互动    江西峡江拓宽村民就业渠道,提供免费系统课程月嫂培训班进村 带动农妇进城就业   本报讯(记者卢翔 通讯员曾双全 周桂根)“一旦发现宝宝喉咙被异物卡住,呼吸困难,在拨打急救电话的同时,我们应该把握前4分钟‘黄金急救时间’进行急救……”近日,在江西省吉安市峡江县金坪民族乡新民村月嫂培训班上,高级育婴师邹健娟正在为学员示范讲解婴儿护理知识。53位来自新民村及附近村庄的妇女学员一边背诵动作要领,一边跟着老师做动作。据悉,这是该县就业人才局今年在村一级举办的第二期月嫂培训班。   “以往的月嫂培训班都在县城开班,对于这些要照顾家里的农村妇女来说很不方便。”邹健娟告诉《工人日报》记者,近年来,随着二胎政策的放开及人民生活水平的不断提高,社会上对月嫂的需求不断增大,薪酬也节节攀升,越来越多的农村妇女都想学习并掌握这项技能。为拓宽农村妇女的就业渠道,峡江县就业人才局将月嫂培训班办到村里,送到村民家门口,聘请专业教师为有兴趣从事“月嫂”工作的妇女提供免费系统培训。“来培训的大部分是三四十岁的村民,她们想通过培训为自己学得一项就业技能。也有五六十岁的中老年妇女前来旁听,这对于她们照顾孙子孙女有很大的帮助。”   据悉,培训课程分为理论和实操两部分,理论课从月嫂概念、服务内容、服务形式等基本内容引入,对婴幼儿护理和产妇护理等理论进行讲解。实际技能操作课利用婴儿模型、澡盆、毛巾等多种道具,加深学员对理论知识的理解,增强动手操作能力。

医生提醒:儿童误吞异物案例增加 家长需避免三个常见误区-中新网

2019-06-12 19:14:33 来源:新华网 作者:${中新记者姓名} 责任编辑:丁宝秀 2019年06月12日 19:14 来源:新华网 参与互动    医生提醒:儿童误吞异物案例增加 家长需避免三个常见误区   新华社福州6月12日电(记者林超)福建省福州市11日发生揪心一幕,一位8岁女童误吞一枚多棱角的少先队徽,卡在食道内,一度面临食道划伤、穿孔大出血的风险。福建省福州儿童医院专家提醒,近年来儿童误吞异物案例明显增加,家长应该提高警惕。   记者看到这枚被女童误吞的少先队徽棱角多且尖锐。福州儿童医院11日组织多部门专家共同会诊,才避免出现严重划伤食道的情况出现。目前异物已经通过胃镜取出,女童脱离风险。   “近年来,福州儿童医院接收误吞异物的病例明显增加,原来每年几起,现在一年多达数十起。今年以来就已接收了近30起类似病例,有电池、磁铁、硬币等。”福州儿童医院消化内科主任林卫东介绍。 ‘);

浙江将全面执行国家排放标准大气污染物特别排放限值 -中新网

2019-06-12 21:30:02 来源:中国新闻网 作者:${中新记者姓名} 责任编辑:张燕玲     浙江某企业。 钱晨菲 摄   中新网杭州6月12日电(钱晨菲)12日,记者从浙江省生态环境厅获悉,该省于日前发布《关于执行国家排放标准大气污染物特别排放限值的通告》(下称《通告》),将全面实施国家大气污染物特别排放限值,涵盖28项标准规定,执行范围由原来的环杭州湾5市扩展到全省。   据悉,特别排放限值主要是针对国土开发密度已经较高,环境承载能力开始减弱,或大气环境容量较小、生态环境脆弱,容易发生严重大气环境污染问题的敏感地区而设定的更为严格的排放限值。 浙江某企业。 钱晨菲 摄   在已实施的国家排放标准中,共有25项标准设置了大气污染物特别排放限值,具体为火电、钢铁、石化化工等。而《通告》则根据生态环境部和国家市场监管总局的统一规定新增了3项,分别是制药,涂料、油墨及胶粘剂和挥发性有机物无组织排放控制标准,这三项将于今年7月1日起实施。这也意味着,今后浙江省涉及的企业,共有28项标准规定的特别排放限值必须予以执行。   记者了解到,早在2013年,浙江杭州、宁波、湖州、嘉兴和绍兴等5个环杭州湾城市已经实施了国家排放标准大气污染物特别排放限值,但根据国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的规定,要求“重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值”,浙江全域被列为重点区域。此次《通告》的发布,是浙江省层面首次全面执行大气污染物特别排放限值。 浙江某企业。 钱晨菲 摄   相较于此前规定,《通知》呈现地域范围更广、污染物更明确、涉及行业更多、加强了与地方排放标准的衔接四方面特点。

中关村创业大街发布“翼”计划 226项服务支持科技型创业团队-中新网

2019-06-12 18:55:42 来源:新华网 作者:${中新记者姓名} 责任编辑:丁宝秀 2019年06月12日 18:55 来源:新华网 参与互动    中关村创业大街发布“翼”计划 226项服务支持科技型创业团队   新华社北京6月12日电(记者盖博铭)全国“双创”策源地之一中关村创业大街12日发布“翼”计划。“翼”计划将根据创新企业发展的不同阶段,提供226项精准服务,全力支持科技型创业企业孵化成长。   中关村创业大街位于创新创业资源密集的中关村核心区,致力于推动政府、大企业、资本、创新创业者对接和融合。目前,街区汇聚了45家国内外优秀创业服务机构,联合50多家大企业、50多家高校、2000多家风险投资机构等各类合作方。成立5年来已累计孵化3451家创业团队,总融资731亿元,成为全球创新创业新地标。   中关村创业大街创新发展总监尹路明介绍,“翼”计划分为振翼、展翼、比翼3个阶段,为优秀创业项目提供从“种子期”“成长期”“成熟期”服务,旨在构建完善的科技型创新企业服务体系,吸引国内外的知名企业服务和金融机构参与,共同助力优秀项目加速成长。 ‘);

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